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特朗普的限穆令会成为一纸空文么

发布时间:2019-07-06 13:37编辑:新葡京军事浏览(199)

    美国总统特朗普上任仅仅一周时间,就颁发了一道行政命令,这道命令包括三项内容:120天以内暂停所有的难民入境;90天以内停止伊朗、苏丹等7个国家的公民入境;无限期地禁止叙利亚难民进入美国。 特朗普上任以后为什么要迫不及待地颁布限穆令?

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    颁布的这道限穆令会不会成为一纸空文? 这个命令出台之快,倒符合特朗普本人的性格。因为这个限穆令是他在竞选期间的承诺,就是阻止外来移民,不管是合法的还是非法的。包括限穆令,包括在墨西哥边境修墙等一系列的活动,都是他竞选时用大张旗鼓的竞选口号加以许诺的。 而且特朗普这个人的性格,总体算是“言必行、行必果”,他说的事他一定要做的。而且他要着力地显示自己和过去陈旧的美国官僚集团的不同,所以他刚一上台,就毫不犹豫的、大张旗鼓地开始推行他在竞选时候的一系列的口号、一系列的许诺。包括限穆令也是这样,阻止移民进入的问题,包括墨西哥边境修墙也是这样,包括还有一系列其它的法案都是这样。 为什么这么急?一方面是他竞选时有承诺,另一方面更加体现了特朗普作为商人的性格。他是一个成功的商人,但是从商人身份到总统身份的过渡他没有很好地完成,他以为在美国总统的任上还能够一切照他商人的运作,CEO总裁这样的运作,整个商业机器根据自己的指令开始运作,他低估了美国总统的行事难度。 当然他深知美国总统拥有的权力,但是他低估了这个权力在运作时的很多掣肘。所以限穆令急急忙忙出台以后,遭到一系列的掣肘,包括华盛顿州联邦法院的法官罗巴特对他强有力的挑战,对他限穆令的禁令。这是特朗普从商人到总统转换中碰的第一个大钉子。 特朗普的限穆令引发了轩然大波,在美国民众表示抗议的同时,一些政府官员也公开表态不支持这项命令,比如美国华盛顿州的一位联邦法官罗巴特本月三号裁决,在全美范围内暂停实施限制移民入境的行政令。随后联邦上诉法院又驳回了司法部要求立即恢复执行这项命令的请求,这也被称为特朗普上任以后遭遇的重大挫折。这道限穆令会不会成为一纸空文呢?

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    1月30日,上千名美国民众在华盛顿示威游行,抗议特朗普“限穆令”

    现在是对特朗普行政能力、执政能力、个人威望,及他班子威望的巨大考验。就是州法官把他否了,联邦的巡回上诉法官也把他否了,这个限穆令还能不能执行?现在是暂停了,特朗普只剩下最后的一个渠道,向最高法院上诉,最高法院怎么判决这也很难说,因为最高法院保守法官、自由法官正好一半对一半,正好卡在这儿了。这对特朗普来说,这是对他执政初期一个重大的挫折。如果他当时颁布限穆令就能考虑到有如此巨大的阻碍的话,他不会轻易颁布的。 总体看,特朗普轻看了他面前可能出现的阻力,高估了个人能力所能起的作用。他虽然是一个七十岁的人,但当了总统以后还得不断学习,这些东西对他来说都是全新的。美国三权分立的体制对他造成了巨大的阻碍,这种罕见的司法机构给予新总统这样一个“下马威”,这是前所未有的。不管是华盛顿州的法官,还是巡回法院的上诉法官,联合在一起给他这个下马威,这对历届总统来说是非常罕见的。当然,因为特朗普的动作对于历届总统来说也是罕见的,所以他们双方,美国的行政部门、司法部门正在以“罕见”对“罕见”完成这种较量。特朗普的这种行政命令,就是现在已经有人说了,政令不出白宫南草坪。如果出现这个问题的话,对特朗普打击太大了。 所以从现在来看,下一阶段的斗争,特朗普向最高法院上诉已经变成了不仅是限穆令的问题了,有更大的意义。就是特朗普这个执政团队的行政效能,它的执行能力、操控能力到底有多强,现在打上很大的问号。这个问号来源于什么呢?限穆令一出全世界都反对,包括法国、德国、整个欧盟,穆斯林国家更不用说,美国国内反弹也非常强,特朗普低估了反弹的强度和烈度。所以他刚刚上台就进入了一个他执政以来的很大的陷阱,这个陷阱他自己挖的,自己跳进去的。 眼下特朗普下达了限穆令,受到了司法系统的阻碍,被称为是美国总统与宪法之间史诗般的对抗。下一步可能会出现什么局面,特朗普会不会迫于压力,修改这项行政命令?

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    现在来看,他修改的可能性还不大。因为特朗普这个人从来是一意孤行的,在没有完全失败之前他肯定要坚持到底,他现在剩下的路子就是上诉到最高法院。 现在问题是,保守派的法官和自由派的法官正好一半对一半,4:4,特朗普有一个关键的提名,他正在提名一个新的美国最高法官,这个最高法官是保守派的,这个法官一旦获得参议院、众议院的批准,成为美国最高法官的话,保守派的法官就能占多数,就能5:4,特朗普的限穆令有可能上诉成功。特朗普现在上诉肯定不行的,现在上诉保守派、自由派法官正好一半对一半,那是一个僵局,美国绝不愿出现这样的僵局。现在关键就是特朗普要提名一个人作为美国最高法官,这个人肯定是保守派的,这个人一进去,保守派占多数,限穆令就有可能通过。 现在这个法官的提名卡在美国的议会了。议会也都知道,议会现在共和党可以说占多数,如果能够通过的话,特朗普可能能扳过一成,从党派的利益来说,共和党表面上看应该是支持这个保守派法官提名通过的,当他成为美国最高大法官的时候,特朗普的限穆令有可能通过。 现在的问题是什么呢?是美国共和党内很多人都反对这个限穆令,所以这种复杂的情况就导致特朗普提名的那名法官能不能成为美国最高法官,他最终将决定特朗普的限穆令在最高法院上诉能不能获得成功,这个较量还在继续。新的大法官的人选非常关键。

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